就业帮扶捧牢贫困户致富“饭碗”

　　就业扶贫专场招聘会走进红旗镇。

　　三门坡镇政府与贫困户梁亚强(左一）签订公益性岗位聘用合同。

　　帮扶对象吴爱妹成为一名环卫工人，正在清理东山镇嘉豪村的垃圾。

　　“之前我对互联网一窍不通，没想到现在居然能够通过电商赚钱。”6月14日，龙桥镇永东村委会莫抚村的贫困户王昌黄说，目前他成功售卖了木瓜、花生、黑豆和蜂蜜等农产品，仅卖蜂蜜就盈利一万多元。

　　我市各级人社部门贯彻落实省市打赢脱贫攻坚战的部署要求，加强对贫困劳动力的动态管理，实时更新零就业贫困家庭情况台账，动态掌握零就业贫困家庭劳动力就业情况、培训意愿等，根据实时变动情况，进行跟踪帮扶，防止因失业返贫；促进零就业贫困家庭就业帮扶专项工作常态化，动态消除零就业贫困家庭，重点监测我市已消除的零就业贫困家庭劳动力，建立促进建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业长效机制。

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　　建制度 “一对一”跟踪服务

　　6月12日上午，在东山镇街道上，环卫工人吴爱妹正在打扫落叶及零碎垃圾，她是东山镇大北星村的贫困户，2017年3月从秀英区政府提供的扶贫人员名册中招录进海口玉禾田环境服务有限公司，吴爱妹因此成为东山镇片区环卫突击队队员，片区领导、公司领导多次找她谈心了解情况。“政府工作人员给我提供了很多便利的服务，非常暖心。”吴爱妹表示。

　　据了解，我市人社系统开展建档立卡贫困家庭劳动力摸底调查以来，各区通过上门走访、电话联系、数据比对等方式，对全市贫困劳动力信息进行了调查、核实，对未就业的重点摸清就业意愿和服务需求，对已就业的重点摸清就业地点和上岗情况。同时，注重“3个动态管理”，随时掌握贫困劳动力的就业状况和就业需求：一是对贫困劳动力的就业状况进行动态更新；二是对其帮扶情况进行动态管理；三是根据其就业意愿进行动态调整，实现台账动态管理。

　　5月份，省人社厅和我市各级人社部门组成专项工作指导组，走村入户对建档立卡的贫困家庭劳动力就业情况进行调查摸底，“一对一”采集信息，包括贫困户家庭成员信息及帮扶情况、劳动力就业信息、劳动力就业及培训需求等，做到一户一表，并从中筛查零就业贫困家庭信息。

　　我市各区人社局、市人力资源开发局（市就业局）也相应制定了2018年度工作方案，细化了相关工作措施，及时召开年度工作部署会议，建立并落实岗位开发、技能培训、就业服务、权益维护“四位一体”工作机制，按时间节点有序推进就业扶贫工作，促进贫困劳动力转移就业和稳定就业。同时，各级人社部门加强与扶贫部门对接，密切跟踪已脱贫户的就业情况，对就业不稳定或脱贫后返贫的贫困劳动力进行“一对一”就业跟踪服务，确保其稳定就业。

　　截至目前，我市已脱贫的贫困劳动力中，已就业3184人，产业帮扶2527人；未脱贫的贫困劳动力中，已就业43人，产业帮扶46人。

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　　送岗位 招聘会开到家门口

　　“我现在有稳定的工作了，月薪2800元。”6月13日，琼山区云龙镇云岭村委会东江村贫困户范海涕说，她再也不用担心以前那种朝不保夕的日子了。据介绍，范海涕的家庭收入主要靠夫妇二人打零工所得，收入来源不稳定。不久前，云龙镇社保所工作人员借助“春风行动”云龙镇专场招聘会的契机，积极联系当地12家企业参加招聘会，并组织本镇有转移就业意愿的贫困劳动力参加招聘会，范海涕就是其中一员。通过与企业的对接，范海涕成功应聘到海南立晟净水有限公司，当一名制模工人。

　　据悉，我市各级人社部门充分发挥人力资源市场作用，在开展的“就业援助月”“春风行动”“扶贫专场招聘会”等公共就业服务专项活动中，为扶贫对象搭建用工对接平台。截至5月底，今年已举办4场扶贫专场招聘会，进场招聘企业194家，提供就业岗位4005个。2018年1月至今，我市贫困劳动力新增转移就业53人，完成省下达“27人”年度目标任务的196%。

　　另外，市人社部门开发公益性岗位安置零就业贫困家庭劳动力就业，以确保所有具备劳动能力、在劳动年龄内的零就业贫困家庭中至少有1人实现就业。根据公益性岗位开发的有关规定和要求，我市各级人社部门结合7名零就业贫困家庭劳动力，因家庭成员患重病需要留守照顾等原因只能就近就地转移就业，经研究决定对7人通过开发公益性岗位安置就业。6月11日，这7人已完成协议签订并正式上岗。

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　　教技能

　　创业帮扶自我“造血”

　　6月12日，龙泉镇玉璜村的贫困户王成功看着猪圈里的55只猪，嘴里念叨着：“今年应该能卖出好价钱。”

　　不久前，在市人社部门的帮助下，市创业小额贷款担保中心简化程序，为王成功提供创业担保贷款10万元，并邀请专家到其养猪场进行养殖技能培训，经过精准帮扶，王成功的养猪数量已增加到55头，成为村里的养猪大户和镇里的脱贫致富典型，“现在不少村民都向我取经，还有人把我当榜样，这让我信心十足。”王成功回忆起昔日在贫困线上挣扎的日子，眼睛有点湿润，“国家的政策好，政府工作人员及专家手把手指导我创业，我才能一步步脱贫。”

　　今年以来，市就业局、市创业小额贷款担保中心、各区劳动就业和社会保障管理中心、桂林洋经济开发区管委会联合开展了2018年就业创业专项宣讲暨信用社区建设活动，在东山镇、长流镇、龙泉镇、灵山镇、云龙镇、龙塘镇6个乡镇和桂林洋经济开发区分别举办了7场活动，积极宣讲我市就业创业政策，发放政策宣传册、宣传彩页、创业知识汇编、种植养殖技术书籍、创业担保贷款申请表格等资料，并聘请创业导师、种植养殖技术专家与266名贫困户人员及创业人员进行交流和讲解，帮助克服自主创业的实际困难问题。

　　此外，今年一月份到六月份，市人社系统每月都至少举办一场培训班（会），各区人社部门共组织270名贫困劳动力参加职业培训和实用技术培训。通过系列活动，将就业创业扶持政策及时传递给贫困户人员；通过政策解读帮助贫困户了解政策、享受政策，鼓励引导贫困户通过申请创业贷款实现创业并带动一批贫困劳动力就业，实现抱团脱贫致富。