海口市法制局2018年部门预算公开说明

目录

第一部分    海口市市法制局概况

一、 主要职能

二、 部门预算单位构成

第二部分   海口市法制局2018年部门预算表

一、 财政拨款收支总表

二、 一般公共预算支出表

三、 一般公共预算基本支出表

四、 一般公共预算“三公”经费支出表

五、 政府性基金预算支出表。

六、 部门收支总表

七、 部门收入总表

八、 部门支出总表

九、 项目支出绩效信息表

十、 省级财力安排的专项转移支付预算表

第三部分   海口市法制局2018年部门预算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分   市法制局概况

一、 主要职能

(一)贯彻执行党和国家及省有关政府法制工作的方针政策、法律、法规和规章;依法拟定本市政府法制工作的政策、法规和规章以及中长期发展规划、年度计划并组织实施。

(二)起草或组织起草、审查地方性法规、政府规章草案;负责市政府规章报请备案工作。

(三)承办市政府规章的解释和地方性法规授权由市政府负责的应用性解释工作; 承办法律、 法规及规章草案征求意见工作。

(四)负责市政府规范性文件制定与备案的有关管理工作;负责市政府制定的规范性文件的法律审核工作;承办市政府制定的规范性文件的报请备案工作;负责办理各区政府、市政府各部门制定的规范性文件的备案审查工作;指导各区政府和市政府工作部门做好规范性文件报请备案和备案登记工作。

(五)承办向市政府申请的行政复议、行政赔偿案件;指导各区政府和市政府各部门的行政复议和行政赔偿工作。

(六)负责全市行政执法监督检查工作;组织实施政府系统的依法行政考核工作;审查行政执法主体和行政执法人员资格;受理投诉、查处和纠正违法或不当的行政行为。

(七)负责市政府专职法律顾问和法律助理的具体管理工作;组织市政府专职法律顾问和法律助理承办市政府行政应诉等法律事务;承办或组织办理市政府有关事务的法律审核工作;组织市政府法律顾问团开展工作;承办须由市政府首席法律顾问和法律顾问室办理的工作;指导各区政府和市政府工作部门的法律顾问和行政应诉等法律事务工作。

(八)开展政府法制理论研究和交流，开展对外法制业务交流;负责政府法制的宣传工作;研究依法行政工作中带普遍性的问题，向市政府提出完善法制工作各项制度和解决问题的意见;组织全市法制系统工作人员的教育培训工作。

(九)负责行政处罚、行政复议、行政赔偿、行政诉讼等事项的备案、统计和分析总结工作;承办市政府规章及规范性文件信息库的建设、信息管理;编辑地方性法规、规章及规范性文件汇编;组织编译、审定市政府规章及规范性文件的外文译本。

(十)指导各区开展法制工作。

(十一)承办市政府和上级部门交办的其他工作。

二、 部门预算单位构成

纳入市法制局2018年部门预算编制范围的预算单位包括：

1. 海口市法制本级

第二部分 市法制局2018年部门预算表

（此部分内容即为部门预算公开表）

 第三部分   市法制局2018年部门预算情况说明

一、关于市法制局2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

市法制局2018年财政拨款收支总预算641.23万元。其中，收入总计641.23万元，包括一般公共预算本年收入641.23万元； 

二、关于市法制局2018年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年规模变化情况

市法制局2018年一般公共预算当年拨款641.23万元，比上年预算数增加115.9万元，主要是增加项目。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务（类）支出521.36万元，占81.31%；社会保障和就业支出51.04万元，占9.79%，住房保障支出29.65万元，占4.57%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、政府办公厅(室)及相关机构事务521.355万元，其中行政运行经费350.96万元，一般行政管理事务170.39万元。

2、社会保障和就业支出 51.049万元，其中行政事业单位离退休51.049万元，包括归口管理的行政单位离退休4.313万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出46.736万元。

3、医疗卫生与计划生育支出39.18万元，行政事业单位医疗39.18万元，包括行政单位医疗 21.23万元，其他行政事业单位医疗支出 17.95万元

 4、住房保障支出29.653万元，其中住房改革支出 296.53万元，包括住房公积金 29.653万元

三、关于市法制局2018年一般公共预算基本支出情况说明

市法制局2018年一般公共预算基本支出为521.36万元，其中：

人员经费398.23万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费;

公用经费72.61万元，主要包括：办公费、咨询费、手续费、水费、电费。

四、市法制局2018年“三公”经费预算情况说明

市法制局2018年“三公”经费预算数为3.5万元，其中：

公务用车购置及运行费3.5万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费3.5万元），较上年预算降低80.3%。减少的主要原因是公务用车减少。

公务接待费0万元，与上年预算持平/较上年预算下降预算100%。

五、关于市法制局2018年政府性基金预算当年拨款情况说明

（一）政府性基金预算当年规模变化情况

市法制局2018年政府性基金预算当年拨款0万元，比上年预算数持平0万元

六、关于市法制局2018年收支预算情况的总体说明

按照综合预算原则，法制部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：经费拨款收入、政府性基金收入、专项收入、国库管理的行政事业型收费收入

七、关于市法制局2018年收入预算情况说明

市法制局2018年收入预算641.23万元，其中：经费拨款收入641.23万元，占100%； 

八、关于市法制局2018年支出预算情况说明

市法制局2018年支出预算641.23万元，其中：基本支出470.84万元，占73.42%；项目支出170.39万元，占26.57%。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

法制局本级、机关运行经费预算470.84万元。

（二）政府采购情况

2018年市法制局本级及下属各预算单位政府采购预算总额2.3万元，其中：政府采购货物预算2.3万元. 

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，本级及下属各预算单位共有车辆1辆，其中，一般执法执勤用车1辆，单位价值100万元以上设备0台（套）。

第四部分  名词解释

一、经费拨款收入：指财政部门当年安排给单位，且不与单位征收任务挂钩的资金。

二、非税收入：指除税收以外，由人民政府、其他国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法行使政府权力，利用政府信誉、国有资源、国有资产或者提供特定公共服务、准公共服务取得的财政资金。

    三、政府性基金收入：指根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

四、专项收入：是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途的收入。

五、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

六、国库管理的行政事业性收费收入：指按规定纳入国库管理的行政事业性收费收入。

七、专户管理的行政事业性收费收入：指按规定纳入财政专户管理的行政事业性收费收入。

八、罚没收入：指执法机关依法收缴的罚款（罚金）、没收款、赃物的变价款收入。

九、国有资本经营收入：指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业）上交的国有资本收益。

十、国有资源(资产)有偿使用收入：指有偿转让国有资源（资产）使用费而取得的收入。

十一、单位自有资金：除财政部门安排和单位征收、收取的资金外，单位自身获得的资金。

   十二、收回存量资金：指财政部门从按规定收回的存量资金中安排给单位使用的财政性资金。

十三、一般公共服务（类）事务（款）行政运行（项）：指××用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十四、一般公共服务（类）事务（款）一般行政管理事务（项）：指用于等未单独设置项级科目的项目支出。

十五、基本支出：指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十七、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十八、机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。