我市各有关单位出台多项政策服务社会投资

　　9月1日，服务社会投资百日大行动在全省范围内启动，我市共计160个项目纳入到了此次行动计划中，总投资额达到69亿元，这也标志着我市精准服务社会投资的大幕正式拉开。随着市委、市政府百日大行动指挥部的成立，我市各行各业、各部门也都积极落实相关要求、制定行动方案、出台具体措施，助力社会投资在我市生根发芽。

　　网络“加”速 增效更能提质

　　“互联网+政务”的模式是通过推广电子证照库的使用，实现审批“免带证照”或“少带证照”。在百日大行动中，这种“互联网+政务”的模式正进一步深入使用，项目审批、报建流程及要件，审批全过程也将纳入投资项目在线审批监管平台。

　　截至目前，我省已完成电子证照库系统软件开发工作，可以实现与“全省一张审批网”的无缝对接，目前电子证照库已录入26个省直单位的261种证照种类，生成电子证照数据544327本（份），具备推广使用条件，这给社会投资审批工作带来了极大便利。据介绍，项目备案、规划、用地、环评、报建等各项审批手续在材料手续齐全、符合审批条件的情况下，3日内即可办结。

　　“减”少环节 推行极简审批

　　在美安科技新城，谈起从拿地到开工建设的“一路绿灯”，园区企业都给高新区精简审批的举措点赞：节省了人力物力和时间，缩短了投资周期。各项目进展迅速正是高新区“极简审批”工作取得实效的直接体现。

　　高新区推行“极简审批”以来，审批时限缩短八成多。7月21日，海南首个行政审批局在高新区成立，最大限度地为企业解难题办实事提供了机构保障。

　　高新区减少审批环节，让投资者受益的各项举措也是我市进行简化行政审批制度改革的一个缩影。高新区党工委书记顾刚表示，海口市委、市政府贯彻落实我省“多规合一”改革，最大限度地简化了行政审批制度，建立了保障机制，高新区抓住这个机遇，将继续高效推动园区各项工作上台阶。

　　“乘”势利导 提升金融服务

　　近日，龙华区服务社会投资百日大行动动员大会上的一项举措让不少投资者拍手叫好。为切实降低企业成本，龙华区建立行政事业性收费目录清单，凡国家和省、市对收费标准有上下限规定的一律按下限执行，并从工程建设领域入手，清理和规范过多过繁的各类保证金，对依法依规设立并保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金推行银行保函制度；严禁新设保证金。

　　“融资难”、“融资贵”是制约不少民企发展的瓶颈。为此，海口市及我省各市县建立了社会投资项目政银企合作对接机制，引导金融资本加大对民企的发展扶持，对百日大行动期间重点推进的社会投资项目的融资需求，人民银行通过窗口指导，引导商业银行给予信贷支持。其中，我市推出的“政保贷”服务就是其中的一个典型。通过政府提供一定比例的“风险补偿金”，为企业提供贷款增信和风险保障。据统计，上半年海口已向231家中小微企业提供授信14.2亿元。

　　“除”繁就简 实现多证合一

　　8月31日上午，市政府服务中心工商窗口为企业颁发了全省首批“五证合一”营业执照，也标志着我市在全省率先试行了“五证合一、一照一码”的登记制度改革，这比国务院办公厅提出的10月1日起全国实施的工作目标提前了一个月。

　　我市投资者未来申请企业登记时，将采用“一窗受理、互联互通、信息共享”的登记新模式，只需在工商窗口申请并提交一份材料，即可领取到由工商部门核发的营业执照，改变了过去要向多个部门提交不同的材料、申请核发不同证照的繁琐程序，在提高行政服务效能、降低行政成本的同时，更有效简化了市场准入手续，降低投资成本，使社会投资者在我市进行投资经营活动更加顺畅。